1. 采購條件
國家級漢中經濟開發區基礎設施建設及市政道路建設PPP項目已由漢中經濟開發區管理委員會批準以PPP模式進行實施，項目授權主體為漢中經濟開發區管理委員會（以下簡稱管委會），項目實施機構為漢中經濟開發區規劃建設環保局（以下簡稱采購人）。項目已具備采購條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。
2. 項目概況及采購內容
2.1 項目名稱：國家級漢中經濟開發區基礎設施建設及市政道路建設PPP項目。
2.2 項目編號：SXHXZB2016-ZC-GK1151。
2.3 采購方式： 公開招標 。
2.4 項目概況：
本項目分為漢中經濟開發區市政道路建設工程及創智園區內廠房、自來水廠、生產力促進中心等基礎設施建設。市政道路建設包括12條創智園區道路、龍崗西路道路建設、天漢大道延伸段道路建設、各道路下的管網建設及道路綠化等工程；創智園區基礎設施建設內容包括標準化廠房、自來水廠、生產力促進中心等工程。項目總投資約為16.34億元。
2.5 項目全生命周期：15年
2.6 采購內容：社會資本方
2.7 運作模式：
項目擬采用“EPC+政府按績效考核付費”的模式，具體為：中標供應商與管委會授權的出資方代表共同成立項目公司，負責施工圖設計、融資、建設、運營維護經開區基礎設施及市政道路，在經營期滿后，無償移交至管委會指定部門或單位。
2.8 其他采購需求：無
3. 申請人資格要求
3.1 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商條件，并滿足適用的中國法律、法規、規章、地方法規和政府部門頒布的其他適用強制性要求。
3.2 本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業（符合《國務院辦公廳轉發財政部、國家發展改革委、中國人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見的通知》國辦發〔2014〕42號文件規定的除外）不得作為申請人。
3.3 社會資本投資人必須是已建立現代企業制度的企業法人。
3.4 本次資格預審要求申請人具備以下條件：
3.4.1 財務要求：
（1）獨立申請人或聯合體牽頭人截至本項目資格預審公告發布之日止，注冊資本不低于人民幣5億元（以營業執照為準）；2015年企業凈資產不低于人民幣10億元（以經審計的財務報告為準）；應具有較好的融資能力，銀行針對申請人的綜合授信額度不低于人民幣10億元（以銀行授信證明為準）；
（2）申請人2016年5月至2016年7月的完稅證明；
（3）申請人為單位職工繳納社保的證明材料（包括委托代理人）。
3.4.2 資質要求：
（1）申請人需具有市政公用工程施工總承包壹級（含）以上資質、建筑工程施工總承包貳級（含）以上資質、市政行業（橋梁工程、道路工程）專業甲級設計資質、建筑行業（建筑工程）乙級（含）以上設計資質，并具備有效的安全生產許可證；
（2）項目經理具備高級工程師職稱，壹級注冊建造師證書，具備有效的安全生產考核合格證書，且無在建項目、無不良記錄。
3.4.3 業績經驗要求：
2013年至本項目資格預審公告發布之日，申請人需投資或建設1個單項合同額5億元（含）以上的市政項目業績（以中標通知書或簽署的合同或交付使用相關證明為準）。
3.4.4 技術能力：投資人應具有實施本項目所需的技術能力和管理能力。
3.4.5 企業信譽：投資人應具有合法的法律地位，在過去五年內沒有嚴重違約或不良行為，并出具項目所在地檢察機關出具的無行賄犯罪查詢函（聯合體投標的，聯合體中所有單位均需出具此函）。
3.5 本次資格預審接受聯合體提出資格預審申請。
3.6 聯合體申請資格預審的，應滿足下列要求：
3.6.1 以聯合體形式參加本次采購活動的，應提交聯合體協議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并承諾一旦成交聯合體各方將向采購人承擔連帶責任。
3.6.2 以聯合體形式參加本次采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體，參加同一合同項下的政府采購活動；
3.6.3 聯合體牽頭人必須是施工總承包單位，牽頭人法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本次資格預審申請相關資料，其他聯合體各方必須出具承諾函對此予以認可。聯合體成員應體現融資、建設優勢；
3.6.4 通過資格預審的聯合體，不得再變更其組織形式及成員構成。
3.6.5 其他要求：無。
4. 資格預審辦法
資格審查辦法：本次資格預審采取有限數量制。
5. 資格預審文件的獲取
5.1 申請人法人代表或其授權代表于2016年9月1日至2016年9月7日(法定公休日、法定節假日除外)，每日上午8:30-11:30，下午14:00-17:30（北京時間，下同），在西安市二環南路西段九座花園16樓1605室購買資格預審文件。
5.2 購買資格預審文件時需攜帶以下材料：申請人或聯合體牽頭人授權委托書原件以及授權人、被授權人身份證復印件；如以聯合體形式參加采購活動須提交由聯合體成員各方共同簽署的聯合體協議原件（以上材料均須加蓋申請人或聯合體牽頭人公章）。
5.3 資格預審文件每套售價500元，售后不退。
6. 資格預審申請文件的提交
6.1 提交資格預審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為2016年9月23日14時30分。
6.2 提交資格預審申請文件的地點為：西安市二環南路西段九座花園16樓1620室 。
6.3 本次資格預審不接受郵寄、傳真或信函等非現場形式的報名和申請，逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，采購人不予受理。
6.4 資格申請文件的份數：壹（1）正伍（5）副，另加壹（1）份電子文件(U盤)。
7. 發布公告的媒介
本次資格預審公告在陜西省政府采購網上發布。
8. 聯系方式
采購人：漢中經濟開發區規劃建設環保局 代理機構：陜西華夏招標有限公司
地址：陜西省漢中市天漢大道北段1號 地址：西安市二環南路西段九座花園
郵編： 723000 郵編： 710075
聯系人： 郝磊 聯系人： 張璞
電話： 13992664908 電話： 13509188901
電子郵件： 292573943@qq.com 電子郵件： 3420632[email protected]
2016年9月1日