陜西省人民政府辦公廳關于印發2011年—2012年
省級單位政府采購目錄及采購限額標準的通知
陜政辦發〔2011〕15號
各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
根據《中華人民共和國政府采購法》的有關規定，經省政府同意，現將《陜西省2011年—2012年省級單位政府采購目錄及采購限額標準》予以印發，并就有關問題通知如下：
一、省級實行預算管理的國家機關、事業單位和團體組織（以下統稱采購人）使用財政性資金（包括預算內資金、預算外資金和行政事業性收費資金）采購政府采購目錄以內、限額標準以上的貨物、工程和服務的項目，均屬于政府采購范圍。
二、凡列入政府采購目錄以內、限額標準以上的項目，采購人應編制政府采購預算，經財政部門批復后執行。情況特殊沒有編制政府采購預算的項目，須經財政部門審核后，下達政府采購預算。無政府采購預算的項目均屬違規采購。
三、2011年-2012年納入協議供貨范圍的品目為：公務車輛（專用車輛除外）、辦公設備、移動儲存設備、網絡設備、通用軟件、辦公消耗用品、電器設備等。定點采購的品目為：車輛保險、車輛維修、車輛加油、會議及接待、印刷等。具體采購執行《陜西省省級單位協議供貨和定點采購管理辦法》。
四、各設區市、楊凌示范區可參照本規定制訂本地區的政府采購目錄和限額標準，并報省財政廳備案。
二○一一年三月四日
陜西省2011年—2012年省級單位政府采購目錄及采購限額標準
一、政府采購目錄
（一）必須委托集中采購機構組織實施的通用類項目
1貨物類（未列入協議供貨的項目單項或批量金額在5萬元以上）。
（1）交通工具（協議供貨）。公務車輛（專用車輛除外）。
（2）辦公設備（協議供貨）。
臺式計算機、便攜式計算機、打印機、傳真機、復印機、速印機、碎紙機、多功能一體機、投影儀、掃描儀、刻錄機、照相機、攝像機、攝錄一體機、數碼一體機、電話機、家具等。
（3）移動儲存設備（協議供貨）。
U盤、移動硬盤、數碼伴侶、錄音筆等。
（4）網絡設備（協議供貨）。
服務器、小型機、路由器、交換機、調制解調器、硬件防火墻、UPS等。
（5）通用軟件（協議供貨）。
操作系統、數據庫管理系統、中間件軟件、辦公軟件、防病毒軟件等。
（6）辦公消耗用品（協議供貨）。
硒鼓、墨盒、碳粉等。
（7）電器設備（協議供貨）。
空調機、電視機、洗衣機、吸塵器、電冰箱、冰柜、微波爐、飲水機以及其他電器設備。
（8）視頻會議設備。
（9）電梯。
（10）起重機。
（11）鍋爐。
（12）中央空調機組。
（13）軟件開發設計及升級。
（14）公務制服。
（15）各類圖書及教材。
（16）其他貨物。
2工程類（單項金額在２０萬元以上）。
建筑物改擴建及維修、裝修工程，水暖管網維修更新，綠化、美化工程及維護，系統集成及網絡工程，電梯、鍋爐及消防等安裝工程，污水處理，其他工程。
3服務類。
（1）公務車輛保險、加油、維修（定點采購）。
（2）會議及接待（定點采購）。
（3）印刷（定點采購）。
（4）工程設計和監理（單項金額在5萬元以上）。
（5）網絡服務費（單項或批量金額在5萬元以上）。
（6）社會中介服務。
（7）租賃、培訓、物業管理。
（8）其他服務項目。
（二）實行部門集中采購目錄
救災物資、防汛物資、抗旱物資、農用物資、儲備物資、疫苗、教育技術裝備、實驗室裝置、教學模型、醫療康復設備及器械、計劃生育設備、分析檢驗設備、廣播電影電視設備、燈光音響設備、文化設備、文物設備、體育設備、檔案及保密設備、環保設備、農林水利設備、交通管理設備、消防設備、公檢法司設備、氣象設備、無線電防震防雷設備、地質勘察設備、印刷設備、照排設備、發電設備、電力設備、通信設備、工程機械、園藝機械、光輻照明設備、專用車輛以及部門其他具有特殊需求的項目；集中采購機構組織實施以外的其他工程。
部門集中采購項目由采購人組織實施，也可以委托集中采購機構或委托經審批的社會代理機構組織實施，但涉及通用類項目必須委托集中采購機構組織實施。
二、采購限額標準
（一）分散采購限額標準
貨物和服務：政府采購目錄以內、單項或批量金額超過05萬元不足5萬元的貨物和服務，不足0.5萬元（含0.5萬元）不需辦理審批手續；政府采購目錄以外、限額標準以上的貨物和服務，經財政部門批準，實行分散采購，可由采購人自行組織實施，但達到公開招標數額標準的必須委托政府采購代理機構組織實施。
工程：政府采購目錄以內、單項金額超過5萬元不足20萬元的各類工程，不足5萬元（含5萬元）不需辦理審批手續；政府采購目錄以外、限額標準以上的各類工程，經財政部門批準后，實行分散采購，可由采購人自行組織實施，但達到公開招標數額標準的必須委托政府采購代理機構組織實施。
（二）公開招標數額標準
貨物和服務項目（車輛除外）單項或批量金額在80萬元（含80萬元）以上；集中采購機構組織實施的工程項目在150萬元（含150萬元）以上。
（三）競爭性談判數額標準
貨物、服務項目單項或批量金額在20萬元（含20萬元）—80萬元、工程項目在20萬元（含20萬元）—150萬元。
（四）詢價采購數額標準
單項或批量金額在5萬元（含5萬元）—20萬元的貨物和服務，必須委托集中采購機構采用詢價方式組織實施。
根據《中華人民共和國政府采購法》的有關規定，經省政府同意，現將《陜西省2011年—2012年省級單位政府采購目錄及采購限額標準》予以印發，并就有關問題通知如下：
一、省級實行預算管理的國家機關、事業單位和團體組織（以下統稱采購人）使用財政性資金（包括預算內資金、預算外資金和行政事業性收費資金）采購政府采購目錄以內、限額標準以上的貨物、工程和服務的項目，均屬于政府采購范圍。
二、凡列入政府采購目錄以內、限額標準以上的項目，采購人應編制政府采購預算，經財政部門批復后執行。情況特殊沒有編制政府采購預算的項目，須經財政部門審核后，下達政府采購預算。無政府采購預算的項目均屬違規采購。
三、2011年-2012年納入協議供貨范圍的品目為：公務車輛（專用車輛除外）、辦公設備、移動儲存設備、網絡設備、通用軟件、辦公消耗用品、電器設備等。定點采購的品目為：車輛保險、車輛維修、車輛加油、會議及接待、印刷等。具體采購執行《陜西省省級單位協議供貨和定點采購管理辦法》。
四、各設區市、楊凌示范區可參照本規定制訂本地區的政府采購目錄和限額標準，并報省財政廳備案。
二○一一年三月四日
陜西省2011年—2012年省級單位政府采購目錄及采購限額標準
一、政府采購目錄
（一）必須委托集中采購機構組織實施的通用類項目
1貨物類（未列入協議供貨的項目單項或批量金額在5萬元以上）。
（1）交通工具（協議供貨）。公務車輛（專用車輛除外）。
（2）辦公設備（協議供貨）。
臺式計算機、便攜式計算機、打印機、傳真機、復印機、速印機、碎紙機、多功能一體機、投影儀、掃描儀、刻錄機、照相機、攝像機、攝錄一體機、數碼一體機、電話機、家具等。
（3）移動儲存設備（協議供貨）。
U盤、移動硬盤、數碼伴侶、錄音筆等。
（4）網絡設備（協議供貨）。
服務器、小型機、路由器、交換機、調制解調器、硬件防火墻、UPS等。
（5）通用軟件（協議供貨）。
操作系統、數據庫管理系統、中間件軟件、辦公軟件、防病毒軟件等。
（6）辦公消耗用品（協議供貨）。
硒鼓、墨盒、碳粉等。
（7）電器設備（協議供貨）。
空調機、電視機、洗衣機、吸塵器、電冰箱、冰柜、微波爐、飲水機以及其他電器設備。
（8）視頻會議設備。
（9）電梯。
（10）起重機。
（11）鍋爐。
（12）中央空調機組。
（13）軟件開發設計及升級。
（14）公務制服。
（15）各類圖書及教材。
（16）其他貨物。
2工程類（單項金額在２０萬元以上）。
建筑物改擴建及維修、裝修工程，水暖管網維修更新，綠化、美化工程及維護，系統集成及網絡工程，電梯、鍋爐及消防等安裝工程，污水處理，其他工程。
3服務類。
（1）公務車輛保險、加油、維修（定點采購）。
（2）會議及接待（定點采購）。
（3）印刷（定點采購）。
（4）工程設計和監理（單項金額在5萬元以上）。
（5）網絡服務費（單項或批量金額在5萬元以上）。
（6）社會中介服務。
（7）租賃、培訓、物業管理。
（8）其他服務項目。
（二）實行部門集中采購目錄
救災物資、防汛物資、抗旱物資、農用物資、儲備物資、疫苗、教育技術裝備、實驗室裝置、教學模型、醫療康復設備及器械、計劃生育設備、分析檢驗設備、廣播電影電視設備、燈光音響設備、文化設備、文物設備、體育設備、檔案及保密設備、環保設備、農林水利設備、交通管理設備、消防設備、公檢法司設備、氣象設備、無線電防震防雷設備、地質勘察設備、印刷設備、照排設備、發電設備、電力設備、通信設備、工程機械、園藝機械、光輻照明設備、專用車輛以及部門其他具有特殊需求的項目；集中采購機構組織實施以外的其他工程。
部門集中采購項目由采購人組織實施，也可以委托集中采購機構或委托經審批的社會代理機構組織實施，但涉及通用類項目必須委托集中采購機構組織實施。
二、采購限額標準
（一）分散采購限額標準
貨物和服務：政府采購目錄以內、單項或批量金額超過05萬元不足5萬元的貨物和服務，不足0.5萬元（含0.5萬元）不需辦理審批手續；政府采購目錄以外、限額標準以上的貨物和服務，經財政部門批準，實行分散采購，可由采購人自行組織實施，但達到公開招標數額標準的必須委托政府采購代理機構組織實施。
工程：政府采購目錄以內、單項金額超過5萬元不足20萬元的各類工程，不足5萬元（含5萬元）不需辦理審批手續；政府采購目錄以外、限額標準以上的各類工程，經財政部門批準后，實行分散采購，可由采購人自行組織實施，但達到公開招標數額標準的必須委托政府采購代理機構組織實施。
（二）公開招標數額標準
貨物和服務項目（車輛除外）單項或批量金額在80萬元（含80萬元）以上；集中采購機構組織實施的工程項目在150萬元（含150萬元）以上。
（三）競爭性談判數額標準
貨物、服務項目單項或批量金額在20萬元（含20萬元）—80萬元、工程項目在20萬元（含20萬元）—150萬元。
（四）詢價采購數額標準
單項或批量金額在5萬元（含5萬元）—20萬元的貨物和服務，必須委托集中采購機構采用詢價方式組織實施。